十二五规划建议给力新能源产业发展
刘红英
近日，国家十二五规划建议的公布以及温家宝总理对建议的说明，激起了一场关于十二五规划的全民大讨论，诸多权威的专家学者纷纷从多个角度解读。很明显，在下一个五年，加快转变经济发展方式将成为工作重点，以经济增长方式的转变为核心，经济结构的调整和产业结构的调整成为未来五年的发展方向。
十二五规划建议一经公布，有人欢喜有人忧。国家对于产业经济发展的态度，深刻影响甚至决定着某些产业的命运。比如减少国企数量，限制高能耗产业发展，当然，规划建议中也一如既往地鼓励新兴产业的发展，且力度有所增大，比如新能源、节能环保产业等。该建议是十二五规划纲要的方向与核心，如果把十二五规划比作一艘舰艇，那么，能够乘上这艘舰艇的产业，必是能够决胜未来的可持续发展者。
新能源发展的春天：挑战与机遇并存
规划建议13条明确提出，培育发展战略性新兴产业，节能环保、新能源、生物等产业赫然在列，国家将“实施产业创新发展工程，加强财税金融政策支持，推动高技术产业做强做大”。
由此可见国家培育和发展新兴产业的决心和力度。所谓战略性新兴产业，必是能改变未来能源格局、影响工业甚至国家发展命运的产业，节能环保、新能源、生物等产业随着国际国内能源形势的转变，已经从角落走向前台，传统能源的日益短缺必然导致新能源行业的快速崛起。虽然新兴产业的崛起需要一个过程，但是，从目前来看，新能源部分或全部取代传统能源已经是必然的发展趋势，只是时间早晚的问题。
十一五期间，国家也出台了相关法律法规支持新能源发展，这个五年，是新能源产业由不成熟走向成熟的必然过渡，包括太阳能光热、光伏，包括风能，生物产业在内。下一个五年，据专家推测，新能源产业将步入正规。作为肩负国家未来能源大任的可持续产业，新能源必然要解决自身发展所带来的不良问题，比如太阳能光热行业的市场恶性竞争、行业标准规范、品牌鱼龙混杂等问题，风能产业的一哄而上供过于求的问题，光伏产业受控于国外市场的问题，等等。所以说，十二五期间，随着国家对新能源产业支持力度的增大，对新能源产业的要求也会提高，规范化、品牌化发展是必然趋势。这无疑对新能源产业发展是一个机遇，也是一场挑战。
单拿太阳能光热产业来说，眼下太阳能热水器企业品牌林立，无名之辈更如过江之鲫，下一个五年将是一道门槛儿，能鲤鱼跳龙门的企业必然会借势图强，而相对弱势的企业如不能及时苦练内功，提升实力和技术创新能力，说被淘汰并不为过。
新能源发展的关键：技术突破和人才培养
规划建议提出，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。具体执行就是“深入实施科教兴国战略和人才强国战略。”
技术创新一直是国内企业发展的瓶颈，当前的国际竞争形势表明，只有掌握了核心技术，才能获得发展的话语权和主动权，自主创新成为企业发展突破的必由之路。而这一真理对新能源产业来讲尤其重要。太阳能光伏产业如果要大规模发展，其一直“两头在外”的现状必须要转变，中国不能再作为加工厂只赚取低廉的劳动报酬，核心技术和市场必须实现自己掌控，建立起自己独有的自主知识产权体系。而太阳能光热产业，虽然发展较国外领先，但在技术层面，还需要很大的突破与创新，比如太阳能热水器的安全性、稳定性和使用寿命，太阳能热发电技术从实验到产业、太阳能制冷采暖从前沿到应用等等。而这些急需提升的技术了创新的实现还是要靠人才。
技术和人才可以兴国，技术和人才也更可以兴产业，兴企业。可以毫不夸张地说，下一个五年，新能源产业里企业之间的竞争，就是人才和技术和竞争。谁掌握了这两张王牌，谁就拥有更多的机遇实现滚动式发展。
新能源品牌时代：路在脚下何去何从
规划建议第12条，明确提出改造提升制造业。即支持企业技术改造，增强新产品开发能力和品牌创建能力，发展拥有国际知名品牌和核心竞争力的大中型企业。
品牌时代是一个产业走向成熟的标志，与汽车、家电等产业相比，新能源产业发展的道路并不长，虽然发展势头迅速，但随之出现的问题也不少。拿太阳能热水器产业来说，一线品牌如皇明、清华阳光、力诺、太阳雨等，无论从技术还是从市场推广模式上，堪称得上是世界领先，二线品牌，凭借技术或其它方面的优势，也发展迅速，实力渐厚。然而，因为政策助力和市场准入门槛低等方面的原因造就了几年前太阳能热水企业一哄而上的局面，形成了眼下产业发展水平参齐不齐，品牌鱼龙混杂，技术水平高的世界领先，低的部分小企业手工生产的现象依然存在，这也就必然导致了市场上产品质量的优差两重天。
新能源产业正处于向成熟阶段发展的过程中，十二五规划建议中明确指出要增强企业的新品开发能力和品牌创建能力，这也正是目前新能源产业发展的瓶颈，要突破这个瓶颈，市场经济的推动力和竞争力是一个方面，国家和行业规范的引导与支持也必不可少。品牌集中的时代来临是大势所趋，下一个五年，新能源产业发展将趋于成熟和稳定，这对众多新能源企业来讲，无疑是一次提升成长的机会与挑战，所以说，得过且过还是坚持品牌化发展成为一个问题，企业将何去何从，必须站对位置。
新能源产业发展势不可挡，十二五规划建议的给力与扶持是外因，产业发展环境是温度，企业自身的发展欲望和大品牌心态才是做大做强的关键。所以，正确解读十二五规划建议表层背后的玄机，把握企业自身的发展方向，寻找品牌提升的突破口，才是当下新能源企业必须慎重考虑的。 |
