家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措,是财政和贸易政策的创新突破。主要内容是,顺应农民消费升级的新趋势,运用财政、贸易政策,引导和组织工商联手,开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品,并提供满足农民需求的流通和售后服务;对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例(13%)的财政补贴,以激活农民购买能力,扩大农村消费,促进内需和外需协调发展。 “家电下乡”政策自2009年2月在全国实施以来,实施力度不断加大,“农民得实惠,企业商家得市场,政府得民心”的综合效应进一步显现。 2008年以来,受国际金融危机影响,我国多种家电产品出口量(包括太阳能热水器)逐月负增长。国家2007年底试点家电下乡,到2009年全面推行,有力地拉动了国内市场特别是农村市场,冰箱、洗衣机、彩电、热水器等主要家电产品产量同比都实现了正增长。 家电下乡作为促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项重要举措,将要在今后3-5年继续搞下去。数据显示,自我国实施家电下乡以来,截至2011年5月底全国家电下乡已累计销售1.6亿台家电产品,实现销售额3513亿元,累计发放补贴407.5亿元。 2010年6月7日,商务部公布最新家电下乡数据,截至2010年5月31日,家电下乡产品累计销售2658.7万台,实现销售额543.5亿元,比上年同期分别增长3倍和4倍。而家电下乡、节能惠民和以旧换新等国家刺激政策,成为家电企业业绩增长的重要筹码。
据商务部公布的数据显示,2011年1月,家电下乡产品销售继续保持了增长态势,月度产品销售量达到1048.9万台,同比增长80%,实现销售额253.6亿元,同比增长123%,超出市场预期。今年1—5月,家电下乡产品销售4523万台,实现销售额1095亿元,同比分别增长71%和103%。 2011年9月,家电下乡数据超预期,销量908万台,销售额242亿元,同比分别增长50%和67%。从产品品类看,热水器、空调、彩电同比增长70%以上,明显好于其他产品。 (相关链接 商务部:全国家电下乡产品累计销售2亿台http://rural.cheaa.com/2011/1107/298780.shtml) “家电下乡”活动的开展,不仅使广大农民受益,也提速了中标企业拓展农村市场的步伐,加快了企业网点下沉、网络细化的进程。通过“家电下乡”活动的实施,给企业带来了切切实实的利益,乡镇市场启动提前,消费潜力提前释放,使企业新增产能充分发挥作用。 我国是世界上最大的家电生产国和出口国,彩电、电冰箱、手机、热水器等主要家电产品产能很大。同时,家电产品也是我国贸易顺差的重要来源。近年来,我国家电产品在国际市场受到不同程度的贸易保护主义限制,出现了一些贸易摩擦。通过财政补贴家电下乡,促进国内家电生产、流通和广大农村地区和农民的需求实现对接,既能够消化国内家电产品相对城市居民需求而出现的产能相对过剩现象,也有利于在国际市场减少家电产品贸易顺差、缓解贸易摩擦。 家电下乡意义深远: 1、有利于拉动农村消费。扩大农村需求是扩大国内需求的重点,把农村潜在的巨大消费需求转化为现实购买力,则能为我国日益形成的强大生产力提供有力支撑,为国民经济提供持久拉动力。抓住当前农村家电普及的有利时机,进一步推广家电下乡,能够直接提高农民消费能力,在更大范围内调动农民购买的积极性,真正把内需特别是农村消费启动起来。
2、有利于促进行业发展。我国是世界最大的家电生产和出口国,彩电、冰箱、洗衣机、手机、太阳能热水器产量均居世界第一,出口依存度大。最近一段时间受国际市场影响,出口受阻,行业发展遇到较大困难。推广家电下乡,能够促进家电生产、流通和农民需求的有机对接,有利于消化家电产品过剩产能,为企业调整产品结构、促进行业健康发展拓展了空间。 3、有利于改善民生。推广家电下乡,能够让更多的农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品,尽早享受到经济社会发展成果。特别是在农村普及彩电和手机,可以丰富农民精神文化生活,帮助农民了解国家政策、获取更多市场信息、学习生产技术,促进农民增收。这是贯彻国家工业反哺农业、城市支持农村的方针,逐步缩小城乡发展差距,实现农村经济社会全面发展的具体体现。 4、有利于落实节能减排。按照中央建设资源节约型、环境友好型社会,增强可持续发展能力的要求,家电下乡在产品标准中特别强调了节能,使家电下乡产品成为家电节能减排的先导和示范。其中,家电下乡冰箱、冷柜、彩电比市场同类产品节电20%以上,洗衣机能效等级比市场平均水平高2-3个等级。从消费者角度考虑,这也有利于减少农民家电使用成本、减轻农民经济负担。 5、有利于完善农村生产和流通服务体系。推广家电下乡政策不仅仅是给一些财政支持,一“补”了之。而是通过发挥财政资金的杠杆作用,引导更多的企业关注农村市场,不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络,改变长期形成的以单一供给结构面向差别很大的城乡二元结构的状况,实现协调可持续发展。 6、为企业开拓农村市场提供了广阔天地。 家电下乡是一项惠企惠商惠农的国策,有力地拉动了内需,为我国经济建设做主了巨大贡献。
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